（一）发展思路
以国家产业政策为导向，瞄准国际国内两个市场，抓住能源绿色、低碳、
智能发展的战略方向，围绕保障安全、优化结构和节能减排等长期目标，以
页岩气、煤层气、页岩油、深海油气开采利用、煤炭深加工、高参数节能环
保燃煤发电、先进核电、光伏、太阳光热发电、风电、节能、环保等领域发
展的重点任务为切入点，加大技术创新力度，加快创新平台建设，实施技术
装备“走出去”战略，形成有国际竞争力的通用机械工业体系，实现能源、节能、环保等重大技术装备的国产化，使通用机械制造大国迈向制造强国。
（二）发展目标
“十三五”，通用机械制造业的发展方式要从资源资本要素投入向技术
创新型转变；加大制造业与服务业融合发展带动着产业结构的调整；传统
生产方式向先进制造模式、循环经济的制造模式过渡。
1、行业经济保持适度增长。“十三五”通用机械行业经济增长速度保
持在5—6%，到2020 年通用机械行业产值达到1.3万亿元。
2、重大技术装备国产化率得到全面提升。到 2020 年，石化、核电、
超超临界火电、油气集输、天然气液化、煤炭深加工等重点领域的设备国
产化率达90%以上。
3、中高端产品的比例明显提高。加大中高端和节能产品研发力度，到
2020 年，大型空分装置、离心压缩机、轴流压缩机、容积式压缩机、化工
流程泵、阀门等中高端产品的占比由目前的 30%提高到 70%以上。产品的
设计、制造关键技术达到国际先进水平。
4、到 2020 年，全行业形成产值达 50-100 亿元的企业 5-8 家（沈鼓、
陕鼓、杭氧、四川空分、上海凯泉泵业、江苏金通灵流体机械科技股份有
限公司等）；产值30亿-40 亿元的企业10-20 家（开封空分、沈阳远大压缩
机、无锡压缩机、开山集团、景津集团、大连深蓝泵业、中国有色（沈阳）
泵业有限公司、上海鼓风机厂有限公司、重庆通用工业（集团）有限责任
公司等）；产值10亿-20 亿元的企业80-100 家。
5、加快骨干企业与服务业融合步伐。“十三五”期间，重点培育沈阳
鼓风机集团有限公司、陕西鼓风机（集团）有限公司、杭州制氧机集团有
限公司、四川空分设备（集团）有限公司、开封空分集团有限公司、浙江
开山集团、上海凯泉泵业集团、山东景津环保集团、沈阳远大压缩机公司、
江苏海鸥冷却塔股份有限公司等大型骨干企业由纯制造业向工程成套和现
代服务业转变。
6、推进重点骨干企业“两化融合”。通用机械制造业“十三五”进一步向信息化方向迈进，重点骨干企业要加大柔性制造系统、计算机集成制造系统的开发与推广应用，并向制造智能化方向发展，逐步实现产品的信息数字化，制造过程的智能化，为全行业的“两化融合”起到示范作用。
7、加大节能技术开发力度
“十三五”期间，围绕通用机械节能产品的关键、共性技术加大研发投入力度，开展系统节能科技研发攻关，突破系统节能核心技术瓶颈，形成自主的知识产权，为创建大规模推广节能产品和系统节能提供技术支撑。到 2020 年，通用机械节能产品的比例由目前的 30%提高到 60 以上，系统节能水平明显提高，能量回收技术全面展开。
8、加强标准体系建设
“十三五”期间，通用机械行业要着力加强标准体系建设，夯实标准化
发展基础，坚持国际、国内标准化工作相结合，抓好国际标准的转化工作。
在现有基础上国际标准转化率争取达到 80%以上，推动基础标准、检测方
法标准、能效标准与国际接轨，促进我国能源装备技术走出去，提升国际
竞争力。
9、加大产业结构调整。为解决低水平产品生产能力过剩的矛盾，围绕
“控制、淘汰、改造、提高”为中心进行结构调整，及时向政府相关部门提
供产品淘汰建议，配合政府制定产品淘汰目录，引导企业以市场为导向，
压缩、淘汰落后产能，促进企业技术进步和产业结构升级，从低端产品向
高端产品发展。
（三）重点任务
通用机械是石化、核电、超超临界火电、天然气液化、煤炭深加工、
油气集输等能源装置中的核心设备。能源装置的特点：装置规模大、流程
化生产、高压、高温、低温、介质易燃易爆、腐蚀、有毒等特点，对设备
的材料、密封、可靠性等方面有特殊要求。
1、大型石化、煤炭深加工关键设备。
（1）压缩机。乙烯制冷压缩机、丙烯制冷压缩机、裂解气压缩机、四—
六列1250kN、1500kN活塞力往复式压缩机、300Mpa超高压乙烯压缩机、大
型多列（6列及以上）迷宫压缩机、工艺螺杆压缩机（螺杆直径630mm以上）。
（2）泵。大流量、高温、高扬程辐射进料泵、常底泵、减底泵、加氢
进料泵、加氢高压注水泵、高压除焦水泵（3000kW 以上）、急冷油泵、急冷水泵、高温泵、低温和超低温泵、直联高速泵、精密计量泵、耐腐蚀泵、
输送粘稠介质和带固体颗粒介质泵、油气混输多相泵、水煤浆泵、屏蔽泵、
磁力泵以及量大面广的化工流程泵等。
（3）空分。10 万 m3/h-15 万 m3/h 等级空分设备：轴流+离心空压机、高压氧气压缩机、膨胀机、低温泵、低温阀等及7 万m3/h -8 万m3/h 空分多轴空压机、多轴增压机等。
（4）阀门。催化裂化装置 DN1500 以上高温闸阀和蝶阀、大型单滑阀
和塞阀，焦化装置四通球阀和油气隔断球阀，乙烯和加氢装置 CL900 以上
高温高压闸阀、截止阀和止回阀、裂解清焦阀和大直径电动闸阀以及小阻
力自动开启式低压大直径轴流和双板式特殊止回阀、大口径高温高压蒸汽
阀、超高压蒸汽减温减压阀、煤化工及炼油装置用高温、高压、耐磨阀门、
煤粉流量调节阀等。
（5）煤间接液化用高温离心机（转鼓直径800 mm，转速≤1000rpm）。
（6）冷却塔,冷却水蒸发回收率超过20%的大中型消雾节水冷却塔。
2、三代核电关键设备。满足三代核电装置多工况及高汽蚀性能要求的
余热排出泵、主给水泵机组、主循环泵、华龙一号应急水泵（ASG）、海水
循环泵、常规岛凝结水泵，以及研发满足性能曲线约束的带多工况点运行
要求的高效超低比转速、高压小流量的水力化容（化学成分与容积调剂）
补水泵等。以上设备需具备耐辐射、抗地震、耐杂质磨损及抗冷热交变冲
击等各种特定功能。
3、超（超）临界火电关键设备。百万千瓦超超临界火电机组可靠、高
效运行要求的高压锅炉给水泵，主循环泵、凝结水泵、送风机、引风机、
一次风机及高参数阀门等。
4、长输油、气管线关键设备。长输管线3 万Kw燃气轮机驱动的压缩
机组、2 万Kw以上电机驱动的压缩机组；高压气驱采油工艺用大型撬装高
压压缩机（50—60Mpa）；2000 千瓦以上大流量、高效管道输油泵；天然气
长输管线全焊接 56 英球阀；输油管线 DBB 旋塞阀及输气管线带润滑旋塞
阀、输油输气管线高压止回阀、反吹阀等。
5、LNG 关键设备。550 万吨/年 LNG 装置用 MR1 混合冷剂离心压缩机、MR2 混合冷剂离心压缩机、高压板翅式换热器（设计压力：10.0-14.0Mpa）、绕管式换热器（Φ6m、 L=60m、重量400 吨）、挥发气（BOG）
压缩机、低温潜液泵、低温阀等。
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